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關于加強自由職業人員管理的建議
發布人:民進黑龍江省委會 發布時間:2019-03-01 瀏覽:404次

自由職業者在每個國家、每個城市、每個鄉鎮都存在,人群大體可以占到就業人口的四分之一至六分之一。包括作家、寫手、編輯、保險顧問,地產經紀、廣告中介、銷售員、網店老板、美工、設計師、攝影師、會計師、律師、畫家、音樂家、詩人、咨詢師、顧問、培訓師、程序員,木工、瓦工、管道工、電工、水暖工、主播、網紅、司儀、翻譯、司機、導游、家庭護士等。

隨著社會的發展、體制的放寬、技術的進步,自由職業者也正在向其他領域不斷擴展。在我國經濟發達地區,以及一些省會城市,自由職業者——SOHO族、MORE族和MO族,正成為一些年輕人理想的生活模式。

隨著這類人群的壯大,相應的社會問題也愈發凸顯:一是質量安全及社會角色堪憂。比如裝修房屋時,業主和工人之間常因為工程質量和工錢的結算產生糾紛。還有一些人利用網絡從事不法勾當以謀取金錢,或低級丑惡、或血腥殘忍,荼毒人的心靈。二是不能有效履行公民義務,特別是存在偷逃稅款現象。拿一個普通的家庭靜點護士為例,月收入均在萬元以上,已經超過個人所得稅的月起征點;一位成手刮大白的工人,年收入也在十萬元以上;在網上銷售俄貨的成熟期網店,年收入都不低于三十萬元。如果他們不能主動申報納稅,那么將會有大量國庫收入損失。三是大批自由者在晚年將成為國家包袱。一些自由職業者收入不穩定,當身體老邁、職業生涯進入衰敗期時,將轉變為新型貧困戶,整個中國在朝向全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的目標奮進,為了讓所有人都能享受到改革開放的勝利成果,國家和地方政府勢必要掏出巨額補貼來安頓他們。

為此建議:

首先由省級權力機關制定自由職業者管理地方性法規;其次由市場監管部門對自由職業者予以登記發證,納入監管范圍;由社區協助公安部門對常住自由職業者進行統計。由自由職業者定期對收入自行進行申報,各物業管理公司配合稅務部門提供自由職業者的執業情況;再次,由社保、民政部門負責調查自由職業者的收入保障問題,及時提供服務并盡可能幫助其解決實際困難。

 

      此建議為民進省委議政服務部根據民進黑河市委會提交提案提煉而成
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